سنندج- ایرنا- بخش تعاون در ایران، با وجود جایگاه قانونی و ظرفیت‌های بالقوه در قانون اساسی، با چالش‌های ساختاری و فرهنگی عمیقی روبه‌رو بوده که مانع تحقق سهم آن در اقتصاد ملی شده است.