تهران – ایرنا – سرمایه اجتماعی نه با بخشنامه بلکه با سازمان‌یافتگی محلی ساخته می‌شود. تجربه‌های موفق نشان می‌دهد اگر محله به‌عنوان واحد عمل انتخاب شود، می‌توان با یک مدل عملیاتی مرحله‌مند، مشارکت داوطلبانه را احیا کرد و ساختار جامعه مدنی را از پایین بازسازی کرد. مدلی که نقطه آغاز آن، شکل‌گیری و تقویت انجمن‌های محلی است.